ВСТУП

Скачати 0.88 Mb.

Назва	ВСТУП
Сторінка	1/7
Дата	15.04.2013
Розмір	0.88 Mb.
Тип	Документи

bibl.com.ua > Економіка > Документи

1 2 3 4 5 6 7

Україна

Закарпатська область

Рахівська районна державна адміністрація

СХВАЛЕНО

розпорядження голови райдержадміністрації

від 18.12.2012 № 487

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення районної ради

від 26.12.2012 № 248

Рахів – 2013
Пояснювальна записка

до основних показників економічного і соціального розвитку

Рахівського району на 2013 рік

ВСТУП

Програма економічного і соціально розвитку району на 2013 рік (далі – Програма) розроблена управлінням економіки спільно з управліннями, відділами райдержадміністрації, районними службами з метою вироблення та втілення єдиної політики розвитку району у 2013 році, що вимагатиме від райдержадміністрації чіткої взаємодії з районною радою.

Основою для розроблення Програми є Закон України від 23 березня 2000 року № 1602 – ІІІ “ Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” та постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”.

Головні завдання на 2013 рік визначені на основі аналізу результатів соціально-економічного розвитку району за останні два роки, програм розвитку населених пунктів району нагальних проблем, які потребують вирішення. Їх реалізація здійснюватиметься шляхом застосування економічних та організаційних важелів, що мають забезпечити підвищення життєвого рівня населення, виконання соціальних програм.

Завдання Програми конкретизовані в цільових програмах, що реалізуються в районі.

Підсумки соціально - економічного

розвитку району за січень - серпень місяців 2012 року.
Промисловість. За січень-серпень 2012 року суб’єктами господарської діяльності району, які обліковуються щомісяця (основне коло), реалізовано промислової продукції на суму 61942,1 тис. гривень, що становить 135,2% до відповідного періоду минулого року.

В порівнянні до відповідного періоду минулого року спостерігається зростання реалізації промислової продукції у меблевій галузі – в 1,9 р., добувній – на 6,6 % , металообробній – в 2 рази (ВАТ„Закарпатський арматурний завод”).

Із 14 підприємств основного кола щомісячної звітності, не реалізовували продукцію ВАТ „Конденсатор”.
Лісові ресурси. По підсумках восьми місяців 2012 року, у районі визначено до рубок лісосічний фонд в розмірі 270, 521 тис.м³, в тому числі - головне користування 126,865 тис.м³, РПзВЛГ – 143, 656 тис. м³. У відповідному періоді минулого року дозволено проведення рубок та заходів по лісорубних квитках в розмірі 239,026 тис. м³, що на 11,6% менше.

За січень-серпень 2012 року обсяги лісозаготівель склали 171 299 куб. метрів, або 63,3 % до обсягу відпущених по лісорубних квитках. З них 71,0 відсоток або 102 026 куб. метрів – деревина одержана від рубок, пов’язаних із веденням лісового господарства.

Із загальних обсягів заготівель державними лісогосподарськими підприємствами заготовлено 73 218 куб. метрів (42,7 %).

У відповідному періоді минулого року було освоєно по відпущеним лісорубочним квиткам – 68,7 % до розподіленого лісосічного фонду. Очевидно, що освоєння лісфонду ведеться з незначним відставанням до відповідного періоду 2011 року.

Питання стабільної роботи лісозаготівельної та деревообробної галузі є на постійному контролі в райдержадміністрації. Ми проводимо зустрічі з суб‘єктами підприємницької діяльності щонайменше 1-2 рази в квартал.
Бюджет. За січень-серпень 2012 року мобілізовано податків і зборів до Зведеного бюджету – 42 862, 722 тис. гривень, що на 6,1% більше від завдання та на 18,5% більше ніж за відповідний період минулого року. До Державного бюджету надійшло 9 461, 226 тис. гривень, що на 2,3 % більше від завдання та на 18,4 % більше ніж у січні-серпні минулого року.

Перевиконано завдання з фактичних надходжень платежів до Місцевого бюджету району на 7,2% та на 18,6% більше ніж у відповідному періоді минулого року. Надходження склали 33 401,496 тис. гривень.

Найбільшими платниками податків до бюджету за січень-серпень поточного року були держлісгоспи району (ДП „Рахівське ЛДГ” – 2 726,735 тис. грн., ДП „Ясінянське ЛМГ” – 2 327,759 тис. грн., ДП „Великобичківське ЛМГ” – 2 174,871 тис. грн.), районне споживче товариство – 1 386,319 тис. грн. та ТОВ „ВГСМ” – 2 034,348 тис. грн. Разом ці п’ять підприємств сплатили до бюджетів всіх рівнів 10 650,032 тис. грн., що становить четвертину (24,8%) всіх надходжень.

В порівнянні до початку року зменшилась недоїмка до бюджетів всіх рівнів, яка станом на 1 вересня 2012 року склала 3 712,653 тис. гривень, що на 1 667,3 тис. гривень менше або на 69%. Недоїмка зменшилась в основному за рахунок визнання банкрутом Рахівського ВУЖКГ (1 566,0 тис. грн.), на якому розпочато ліквідаційну процедуру. Завершення процедури очікується до кінця 2012 року.

Найбільше боргують до бюджету наступні підприємства з врахуванням підприємств банкрутів: ТОВ „Апша-Технокат” – 505,834 тис. грн., ВАТ „Закарпатський арматурний завод” – 254,863 тис. грн., ВАТ „Конденсатор” – 203,642 тис. грн., ПП „Беркут-ІЙК” – 83,024 тис. грн., МПП „Іберус” – 112,574 тис. грн., Районне споживче товариство – 55,263 тис. грн. Загальна сума податкової заборгованості цих шести суб’єктів господарської діяльності становить 32,7% всієї недоїмки до зведеного бюджету і складає 1 215,2 тис. грн.

Дорожнє господарство. Для належного утримання місцевих доріг району (149,9 км), згідно нормативних розрахунків, щорічно необхідно понад
10 млн.грн.

За рахунок коштів державного бюджету: обсяг робіт з поточного ремонту та експлуатаційному утриманню на 2012 рік, який доведено Укравтодором Службі автомобільних доріг, зменшено порівняно з минулим роком, у зв’язку з обмеженням фінансування дорожньої галузі, основні напрями розвитку мережі доріг загального користування Рахівського району спрямовано на експлуатаційне утримання доріг і орієнтовно складатимуть – 6400 т.грн.

За січень-серпень поточного року на дорогах загального користування Рахівського району виконання дорожніх робіт склало 6070,1 тис.грн., в тому числі :

на дорогах державного значення освоєно 4554,5 тис.грн., із них :

поточний ремонт – 2154,5 т.грн.
експлуатаційне утримання доріг – 2400 т.грн.

на дорогах місцевого значення – 1515,6 тис.грн., із них :

поточний ремонт – 344,4т.грн.
експлуатаційне утримання доріг – 1171,2 т.грн.

Відремонтовано ямковим ремонтом 85,2 км автомобільної дороги державного значення

Мукачево – Ів.Франківськ – Рогатин – Льві.в

та 20,0 км доріг місцевого значення , на маршрутах:

Рахів- Богдан – Луги,
В.Бичків –Коб.Поляна
В.Бичків – Водиця,
Луг –Кос.Поляна,
Рахів – Кос. Поляна – Коб.Поляна,
Ясиня – Чорна Тиса,

Виконувалися роботи з прочистки труб і кюветів, вирубки чагарників, встановлення дорожніх знаків, ліквідації ямковості на вражених ділянках доріг району.
Будівництво. За січень-червень 2012 року введено в експлуатацію 5492 м² загальної площі житла, що в 2,4 р.б. ніж за відповідний період 2011 року, в тому числі у міських поселеннях – 3197 кв. метрів, що в 9,5 р.б. ніж у аналогічному періоді минулого року.
Зовнішньоекономічна діяльність. Станом на 01 липня 2012 р. обсяг прямих іноземних інвестицій на одиницю населення становив 45,9 дол. США. Темп зростання обсягів прямих іноземних інвестицій до обсягів на початок року становив 102,0 %. За січень-червень 2012 року обсяг експорту у 10,96 раз перевищив обсяг імпорту (перший показник в області).

Пенсійне забезпечення. За січень-серпень 2012 року до Пенсійного фонду надійшло власних доходів на суму 63 517,1 тис. гривень, що становить 103,6% до завдання. Забезпечення фінансування власними коштами до заявки склав 32%. Отримано дотацій з головного управління ПФУ в Закарпатській області за січень-серпень 2012 року на суму 132 387,2 тис. гривень.

Середньомісячний розмір пенсій та допомог станом на 01.09.12 склав 1 231,61 гривень , що зріс в порівнянні до початку року на 12,2 %.

Загальний борг (недоїмка по ЄСВ та недоїмка-борг) до Пенсійного фонду станом на 01.09.2012 р. склав 744,3 тис. гривень, що зріс в порівнянні до початку рок на 12,2%.

Борг допустили наступні підприємства: Рахівське ВУЖКГ – 315,7 тис. грн., КП „Рахівкомунсервіс” – 109,7 тис. грн, ТОВ „Ясь-Поль” – 34,8 тис. грн., ТОВ „А.С.Т.” – 6,7 тис. грн., ПП „Беркут-ІЙК” – 41,5 тис. грн., ПМП „Іберус” – 39,6 тис. грн., КП „Комунальне будівельне підприємство” – 12,9 тис. грн., ТОВ „ТАПС” – 12,2 тис. грн., ВАТ „Конденсатор” – 84,8 тис. грн., Спасюк Я.М. – 14,6 тис. грн.
Заробітна плата. За статистичними даними, середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника району у першому півріччі 2012 р. склала 2388 грн. В порівнянні до відповідного періоду 2011 року (1935 грн.) її розмір збільшився на 23,4 %, у порівнянні до середньомісячної заробітної плати за 2011 рік (2043 грн.) відбувся ріст на 16,9 %.

Станом на 01.09.12 р. заборгованість із виплати заробітної плати склала 17,8 тис. гривень, а саме:

- ТОВ „Комет А.В.” – 17,8 тис. грн.

Питання ліквідації заборгованості знаходиться на особистому контролі голови райдержадміністрації, по цьому питанню проводяться щотижневі наради з керівниками підприємств-боржників, контролюючих та правоохоронних служб району.
Зайнятість. За період січня-серпень 2012 року створено 923 нових робочих місця, що становить 102,6 % до річного завдання (900 робочих місць). Із 923 створених робочих місць: 100 робочих місць – на підприємствах, установах та організаціях, 641 робочих місць – фізичними особами, які використовують найману працю та 182 чоловік зареєструвалися як суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи.

В цілому працевлаштовано на вільні та новостворені робочі місця 1192 особи. Залучено до громадських робіт – 475 громадян. Одноразова допомога по безробіттю для відкриття власної підприємницької діяльності надалася 11 особам.

На жаль є і негативна сторона. За січень-серпень 2012 року відбулося зменшення 725 робочих місць:

скорочено 32 робочих місць на підприємствах – юридичних особах;
звільнено 618 найманих працівників від підприємців – фізичних осіб;
припинили підприємницьку діяльність 75 СПД.

Проаналізовано причини звільнення працівників за січень-серпень 2012 року із 730 робочих місць. Переважна більшість звільнень відбулася з причин закінчення терміну дії трудових договорів, за угодою сторін та за власним бажанням.

Рівень зареєстрованого безробіття у районі станом на 1 вересня поточного року становив 2,2% чисельності населення працездатного віку і залишився на рівні відповідної дати 2011 року. У цілому по області зазначений показник склав 1,6%. Навантаження на одне вільне робоче місце в районі на 01.09.12 р. становить 38 осіб, при середньообласному показнику – 7 осіб.
Торгівля. Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, які здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства за січень-червень 2012 року становить 73 269 тис. грн., що складає 97,2 % до відповідного періоду минулого року. Обсяг роздрібного товарообороту на одну особу склав 804 грн. Із 67 підприємств – суб’єктів реєстру Каталогу по формі 3 - торг, найбільший ріст темпу зростання відбувся у наступних ПОУ: ТОВ "Драгобрат" – в 1,9 рази, ПП "Клекіт" – в 2,7 рази, ПП "Баварія РП"– в 3,7 рази, КП "Янтарь" – на 87,0 %, ПП "Чоп"– на 82,3 %,
ПП "Автостиль-Клас"– на 55,2 %, ПП "Рушничок" – на 39,8 %. В той же час спостерігається падіння обсягів роздрібного товарообороту у Рахівському, Великобичківському, Ясінянському споживчих товариствах. Одна з причин – конкуренція з боку підприємців – фізичних осіб. Збільшилась вартість ліцензії на продаж алкогольних напоїв і тютюнових виробів. В зв’язку з цим Рахівське СТ здає виробничі приміщення розташовані в сільських населених пунктах в оренду підприємницьким структурам.

(До відома) На ріст обсягів роздрібного товарообороту вплинуло включення до Каталогу підприємств, що звітуються за формою 3- торг з 01 січня 2012 року трьох держлісгоспів, ТОВ "Високі Карпати", ТОВ "Лік", ПП „Горицвіт весняний”.

Сільське господарство. За січень-червень 2012 року всіма категоріями господарств району збільшилося виробництво в порівнянні з 2011 роком:

- молока на 0,1% (всього вироблено 12,8 тис. тон.);

- м’яса на 0,1% (всього вироблено 1,787 тис. тон.).

- яєць на 0,2 % (всього вироблено 7,591 млн. штук).

В результаті сільськогосподарської діяльності господарств району збільшилась чисельність поголів’я худоби та птиці:

- великої рогатої худоби на 0,3% (всього нараховується 11 309 голів);

в тому числі і корів на 0,3% (всього нараховується 8 418 голів);

- овець та кіз на 12,8% (всього нараховується 37 733 голів);

- птиці на 13,5%, (всього нараховується 198,7 тис. голів);

- свиней – на 8,5% (всього нараховується 15 153 голів).
Туризм. Протягом першого півріччя 2012 року туристичними закладами району прийнято близько 18,9 тис. туристів, яким надано послуги на суму 5,5 млн. грн.

В порівнянні до відповідного періоду 2011 року:

- обсягів наданих послуг збільшилось на 27,7 відсотків;

- обслужено туристів на 57,7 % більше.

На покращення матеріально-технічної бази у звітному періоді підприємствами було витрачено 1028,5 тис. грн. Найбільше у матеріально-технічний розвиток своїх підприємств вклали ТОВ „Драгобрат” (627,7 тис. грн.), ЛОК „Високі Карпати” (200,0 тис грн.), готель „Кремінь” (60,0 тис. грн.), УСБ ТОК „Тиса” (31,0 тис.грн.), міні-готелі „Крокус” та „Плай” (по 20 тис.грн.)

Аналіз по сплаті податків туристично-рекреаційними закладами Рахівського району засвідчив, що всього за січень-червень 2012 року сплачено 606,2 тис. грн., що в порівнянні до відповідного періоду минулого року більше на 13,2%.

Житлово-комунальні послуги та енергоносії.

За даними Рахівського КП „Рахівтепло”, відсоток оплати теплопостачання, водопостачання та водовідведення за січень-серпень 2012 року склав 92,1%, в тому числі: установами, що фінансуються з місцевого бюджету – 84,8 %, установами, що фінансуються з державного бюджету – 65,4 % та населенням –101,7 %.

Головні проблеми розвитку економіки і соціальної сфери.

Незважаючи на певні досягнення, проблемними залишаються обсяги реалізації товарної продукції підприємствами району, диференціація у рівнях розвитку населених пунктів, неефективне використання наявного природно-ресурсного та людського потенціалу, недостатній розвиток малого бізнесу, високий рівень його „тінізації”, незадоволення потреб економіки у інвестиційних та фінансових ресурсах. Саме на покращення стану справ у вказаних сферах буде спрямована робота райдержадміністрації у 2013 році.

Незважаючи на ріст рівня середньої заробітної плати, ще є працівники, які працюють на підприємствах різних форм власності і отримують заробітну плату нижче прожиткового мінімуму для працездатної особи (в жовтні - 985 гривень).

Однією з проблем є відсутність дієвих механізмів відповідальності за невиконання зобов’язань підприємствами.

Особливої уваги потребують питання підвищення якості послуг, які надаються підприємствами житлово-комунального господарства.

Низька фінансова спроможність району стримує виконання цільових регіональних програм, насамперед тих, які направлені на розвиток інфраструктури життєзабезпечення населення та розвитку малого бізнесу.

Наступний 2013 рік вимагає зосередженості у вирішенні вищенаведених проблемних питань. Необхідно досягнути приросту обсягів виробництва та реалізації товарної продукції, робіт та послуг, суттєво підвищити ефективність використання природно-ресурсного потенціалу, збільшити обсяги залучення інвестицій (в тому числі іноземних), покращити фінансову спроможність району, впровадити ефективні соціальні програми, що забезпечать підвищення життєвого рівня населення району.

Також проблемним питанням є недостатнє фінансування заходів з відновлення об’єктів комунальної власності пошкоджених паводками 1998, 2001, 2008, 2010 років. Попередня потреба у коштах на відновлення об’єктів, що були пошкоджені становить біля 100 млн. гривень.

Не відповідає нормативним вимогам очистка стічних вод району, які скидаються в прикордонну р. Тиса, незадовільна санітарно – екологічна ситуація в акваторії р. Тиса. Тому, необхідно провести реконструкцію очисних споруд та каналізаційних мереж в м. Рахів, смт. Кобилецька Поляна, смт. Ясіня.

Слід зазначити, що підприємства житлово – комунального господарства недостатньо забезпечені спеціальною технікою для прибирання сміття.

Недостатнім є забезпечення закладів охорони здоров’я діагностичним та лікувальним обладнанням, санітарним автотранспортом.

Не на належному рівні знаходиться екологічна свідомість та правова освіта в сфері екологічного та природоохоронного законодавства членів територіальних громад та їх представників в органах місцевого самоврядування.

Відсутній нормативний механізм збереження та використання високогірних лук.

Відсутній механізм оцінки впливу на рекреаційний потенціал природокористування.

Немає системи та механізму забезпечення обліку та оподаткування використання корисних властивостей лісів для культурно – оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо – виховних цілей та проведення науково – дослідних робіт.

Проблемним питанням для району є неефективне функціонування Координаційної ради Карпатського біосферного заповідника. Недостатньо розвинута інфраструктура по використанню екосистемних послуг.

1 2 3 4 5 6 7

Схожі:

КУРСОВА РОБОТА Транспортні договори, їх система та правове регулювання ЗМІСТ Вступ Вступ с. 3-5	РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА З дисципліни: Принципи і методи аналізу художнього твору Спеціальність Враховується знання студентів, набуті при вивченні курсів "Вступ до літературознавства", "Вступ до мовознавства" та ін. Безсумнівний...
Модуль Олени Горошко і Джулі Снайдер-Юлі Вступ до ґендерних аспектів... Вступ: Мета цього модуля – ознайомити студентів із тим, як ґендерні відмінності конструюються за допомогою дискурсу електронної комунікації...	Взаємодія школи та родини – один з вирішальних факторів успішного виховання дітей Школа. Як багато чекань, надій, хвилювань пов'язують діти, батьки, учителі з цим словом. Вступ до школи – це початок нового етапу...
ЗМІСТ Вступ 3 Змістовна програма вступних випробувань 3 Критерії оцінювання 7 Література 9 Вступ Методичні матеріали до вступних випробувань з Історії України на навчання до Дніпропетровського університету імені Альфреда Нобеля...	ЗМІСТ Вступ 3 Змістовна програма вступних випробувань 3 Критерії оцінювання 7 Література 9 Вступ Методичні матеріали до вступних випробувань з Історії України на навчання до Дніпропетровського університету імені Альфреда Нобеля...
ЗМІСТ Вступ 3 Змістовна програма вступних випробувань 3 Критерії оцінювання 7 Література 9 Вступ Методичні матеріали до вступних випробувань з Історії України на навчання до Дніпропетровського університету імені Альфреда Нобеля...	План Вступ Міжнародно-правова відповідальність за екологічні правопорушення... У найбільш загальному значенні під міжнародно-правовою відповідальністю у даній галузі розуміють настання негативних наслідків для...
З УЧНЯМИ ВСТУП	1 Вступ ( 1 година)

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання