Про затвердження районної Програми поліпшення умов тримання затриманих і взятих під варту осіб в ізоляторі


Скачати 285.13 Kb.
Назва Про затвердження районної Програми поліпшення умов тримання затриманих і взятих під варту осіб в ізоляторі
Сторінка 1/3
Дата 28.03.2013
Розмір 285.13 Kb.
Тип Документи
bibl.com.ua > Економіка > Документи
  1   2   3
ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКА РАЙОННА РАДА

СЬОМА СЕСІЯ


ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
від “19” серпня 2011 року № 90
смт. Добровеличківка
Про затвердження районної Програми

поліпшення умов тримання затриманих

і взятих під варту осіб в ізоляторі

тимчасового тримання Добровеличківського РВ

УМВС України в Кіровоградській області,

покращання надійності їх охорони та

недопущення надзвичайних подій

на 2011—2015 роки
Відповідно до Закону України „Про попереднє ув’язнення”, Кримінально-процесуального і Кримінально-виконавчого кодексів України, вимог рекомендацій Європейського комітету проти тортур та інших нормативно-правових актів,

Районна рада

В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити районну програму „Поліпшення умов тримання затриманих і взятих під варту осіб в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, покращання надійності їх охорони та недопущення надзвичайних подій” на 2011—2015 роки (далі Програма)

2. Добровеличківському РВ УМВС України в Кіровоградській області про реалізацію Програми інформувати райдержадміністрацію щороку до 10 січня.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань законності, правопорядку, прав людини, соціального захисту, депутатської етики та забезпечення діяльності депутатів


Голова районної ради Підпис В. Ганжа

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Добровеличківської районної ради

від _______________2011 року № _____

РАЙОННА ПРОГРАМА
ПОЛІПШЕННЯ УМОВ ТРИМАННЯ ЗАТРИМАНИХ

І ВЗЯТИХ ПІД ВАРТУ ОСІБ В ІЗОЛЯТОРІ ТИМЧАСОВОГО

ТРИМАННЯ ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКОГО РВ УМВС УКРАЇНИ

В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ПОКРАЩЕННЯ

НАДІЙНОСТІ ЇХ ОХОРОНИ ТА НЕДОПУЩЕННЯ

НАДЗВИЧАЙНИХ ПОДІЙ НА 2011-2015 РОКИ



смт. Добровеличківка
1. ПАСПОРТ

районної Програми "Поліпшення умов тримання затриманих і взятих під

варту осіб в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, покращення надійності їх охорони

та недопущення надзвичайних подій " на 2011-2015 роки


1

Програма затверджена:

Рішенням районної ради

від 19.08 2011 року № 90

2

Ініціатор розроблення Програми

Добровеличківський РВ УМВС України

в Кіровоградській області

3

Дата, номер і назва розпорядження голови райдержадміністрації про розроблення програми




4

Розробник Програми

Добровеличківський РВ УМВС України

в Кіровоградській області

5

Співрозробники Програми

Сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату районної державної адміністрації

6

Відповідальний виконавець

Програми

Добровеличківський РВ УМВС України в Кіровоградській області

7

Учасники Програми

  1. Добровеличківський РВ УМВС

  2. Добровеличківська центральна районна лікарня

  3. НЦПП УМВС України в області

  4. Добровеличківська СЕС

  5. ДСО м. Олександрія

6. ВРЗ УМВС України в області

8

Терміни реалізації Програми

З 01.01.2011 по 31.12.2015 року

8.1.

Етапи виконання Програми

І етап - 2011-2012 рр.

ІІ етап - 2013-2014 рр.

ІІІ етап – 2015 р.

9

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, усього, у тому числі

290 000 грн.




кошти державного бюджету







кошти обласного бюджету







кошти районного бюджету

290 000 грн.




кошти бюджету сіл, селища, міста







кошти не бюджетних джерел




10

Основні джерела фінансування Програми

Районний бюджет


__________________________
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Попереднє ув’язнення відповідно до кримінально-процесуального законодавства України є запобіжним заходом щодо обвинуваченого, підсудного, підозрюваного у вчиненні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, та засудженого, вирок щодо якого не набрав законної сили.

Порядок попереднього ув’язнення визначається Законом України "Про попереднє ув’язнення ", Кримінально-процесуальним і Кримінально-виконавчим кодексами України та іншими актами законодавства.

Тримання осіб, взятих під варту, відповідно до завдань кримінального судочинства здійснюється на принципах неухильного додержання Конституції України, вимог Загальної декларації прав людини, інших міжнародних правових норм і стандартів поводження з ув’язненими і не може поєднуватися з навмисними діями, що завдають фізичних чи моральних страждань або принижують людську гідність.

Технічна оснащеність:

Адміністративна будівля Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області збудована та введена в експлуатацію в 1976 році. Під час спорудження ізолятора тимчасового тримання використовувались існуючі санітарно – технічні умови тих часів. Наказом МВС України від 20.01.2005 рок № 60 дск затверджено Інструкцію про роботу ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ та Інструкції з організації конвоювання затриманих і взятих під варту осіб в органах внутрішніх справ України згідно вимог яких якісно змінилися вимоги до санітарно – технічних вимог ізоляторів тимчасового тримання. На даний час існуючий санітарно – технічний стан ізолятора тимчасового тримання не відповідає вимогам як існуючих актів державної влади так і міжнародних, зокрема Загальної декларації прав людини від 10.12.1948, Європейських в’язничних правил, Європейської конвенції про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню, забезпечення гарантованих конституційних прав громадян. від 26.11.1987 в результаті чого порушуються права засуджених, арештованих, осіб що відбувають адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту передбачені ст.ст. 6, 9 Закону України „Про попереднє ув’язнення” від 30.06.1993. Не досконалий санітарно - технічний стан ізолятора тимчасового тримання в Добровеличківському РВ УМВС, призводить до розповсюдження епідеміологічних хвороб, туберкульозу.

Система охорони:

Згідно статистичних даних МВС України на території України останнім часом почастішали випадки скоєння втеч засуджених, арештованих осіб з під варти під час конвоювання та утримання вказаної категорії осіб. Так у 2010 році 2 надзвичайні події із 27, які мали місце на території України, допущено і в ізоляторах тимчасового тримання Ульянівського РВ та Знамянського МВ УМВС України в області. Суспільного резонансу набувають випадки скоєння суїциду особами затриманими за підозрою в скоєнні злочинів та правопорушень під час перебування в кімнатах для затриманих та доставлених чергових частин, ізоляторів тимчасового тримання міськрайвіддлів МВС України, несвоєчасно та неякісно надається медична допомога, що призводить до негативних наслідків в результаті відсутності постійного спостереження за даною категорією осіб з боку працівників ОВС, шляхом використання сучасних засобів відеоспостереження, відсутності спеціально обладнаних автомобілів для конвоювання спецконтингенту. Надзвичайні події пов’язані з порушенням прав затриманих, доставлених, арештованих, засуджених осіб, їх загибель широко висвітлюється в засобах масової інформації та негативно пливає на загальний імідж органів внутрішніх справ та органи державного управління в цілому. В зв’язку із складним матеріально – технічним оснащенням ізолятора тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області ( відсутній спеціально обладнаний автомобіль для перевезення спецконтингенту, відсутня система постійного відео спостереження) постійно існує ризик скоєння надзвичайної події.

.

3. Визначення мети Програми
Метою Програми є:

запобігання можливому ухиленню особи, взятої під варту, від слідства і суду, перешкоджанню встановлення істини в кримінальній справі або зайняттю злочинною діяльністю, а також забезпечення виконання вироку;

забезпечення дотримання та охорони прав людини у ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, неухильного додержання Конституції України, вимог Загальної декларації прав людини, інших міжнародних правових норм і стандартів поводження з ув’язненими, запобігання діям, що завдають фізичних чи моральних страждань або принижують людську гідність утримуваних осіб;

забезпечення належних санітарного-технічного умов утримання в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області;

забезпечення надійної системи охорони під час утримання осіб в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС в області та під час конвоювання спецконтингенту;

підвищення іміджу органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування при забезпеченні Конституційних прав людини.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів

та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
Програма має бути реалізована шляхом виконання проведення робіт, які передбачені комплексом запропонованих заходів на основі:

визначення цілей, завдань і заходів необхідних для забезпечення дотримання та охорони прав людини у ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, неухильного додержання Конституції України, вимог Загальної декларації прав людини, інших міжнародних правових норм і стандартів поводження з ув’язненими, запобігання діям, що завдають фізичних чи моральних страждань або принижують людську гідність утримуваних осіб,

концентрації ресурсів на реалізацію заходів, що відповідають пріоритетним цілям і завданням у сфері забезпечення належних умов утримання осіб в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС.

Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного бюджету, районного бюджету та бюджетів сіл, селища, міста Добровеличківського району. Прогнозований обсяг коштів, що планується залучити для фінансування заходів Програми за рахунок зазначених джерел фінансування, передбачається в обсязі 290 тис. грн.
Програма буде виконуватись в ІІІ етапи: І - 2011-2012 роки

ІІ - 2013-2014 роки

ІІІ – 2015 рік

Програма розроблена на 2011 - 2015 роки і діє до 31.12.2015 року.
5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники
Для досягнення визначеної цією Програмою мети необхідно забезпечити:
Для досягнення визначеної цією Програмою мети необхідно забезпечити:
1. Комісійні обстеження технічного стану ізолятора тимчасового тримання та вжити заходи щодо усунення виявлених недоліків. Координування діяльності галузевих служб по забезпеченню надійної охорони затриманих, взятих під варту осіб в ІТТ та при ко-нвоюванні.
2. Проведення прес-конференцій, виступів по телебаченню та радіо, у трудових колективах щодо роз’яснення основних положень Конституції України, Закону України “Про попереднє ув’язнення” та положень Європейської Конвенції про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню.
3. Приведення в належний технічний стан, реконструкція і обладнання ІТТ відповідно до вимог міжнародних документів, встановлення зовнішніх замків камерного типу, поліпшення умов тримання та харчування осіб, які утримуються в ІТТ Добровеличківського РВ УМВС.
4. Розрахунок необхідної потреби коштів направлених на приведення ізолятора тимчасового тримання у адміністративному порядку у відповідність з вимогами наказів МВС України, з визначенням конкретних обсягів робіт по реконструкції ізолятора тимчасового тримання, визначення відповідальних та термін виконання робіт.
5. Відповідно до лімітів наповнення, забезпечити ізолятор тимчасового тримання матрацами, ковдрами, постільними речами, посудом для інфекційних хворих, медичними аптечками.
6. Встановлення охоронно – попереджувальної сигналізації новітнього зразка, встановлення системи відео-спостереження в приміщенні ізолятора тимчасового тримання, кімнаті для затриманих та доставлених з виведенням на монітор чергової частини Добровеличківського РВ УМВС.
7. Придбання спеціальної валізи з набором приладів для проведення огляду камер та обшуку затриманих та взятих під варту осіб.
8. Придбання дезінфекційної камери для проведення поточної та заключної дезінфекції.
9. Придбання спец автомобіля на базі „Фотон”, та забезпечення його паливом в достатній кількості.
10. Забезпечення триразовим якісним гарячим харчуванням, медичним обслуговуванням та прогулянками не менше однієї години на добу спецконтингенту, який утримується в ізоляторі тимчасового тримання.
11. Придбати оргтехніку для опрацювання інформації та її розповсюдження щодо роз’яснення та забезпечення прав утримуваних осіб.


6. Напрями реалізації та заходи Програми
Основними пріоритетними завданнями Програми є:

забезпечення Конституційних прав, удосконалення роботи ізолятора тимчасового тримання та контролю за його діяльністю, поліпшення санітарно - технічного стану, забезпечення надійної охорони.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за виконанням Програми здійснюється районною радою та районною державною адміністрацією.

Координацію діяльності та організаційне супроводження виконання Програми здійснює сектор з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації.

Основними формами контролю за реалізацією заходів Програми є:

інформування відділу економіки та розвитку інфраструктури райдержадміністрації про хід виконання Програми начальником Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області через сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату районної державної адміністрації до 10 липня та 10 січня кожного року та надання звіту про виконання даної Програми до 10 січня 2016 року;

залучення засобів масової інформації для висвітлення ходу реалізації Програми;

звіт про хід виконання та звіт про виконання даної Програми надається на засіданні відповідної галузевої постійної комісії районної ради в терміни визначені районною радою.
Ресурсне забезпечення Програми наведено в додатку 1 до Програми.

Показники продукту Програми наведені в додатку 2 до Програми .

Напрями реалізації та заходи в додатку 3 до Програми

Розрахунок щодо фінансового забезпечення виконання програми в додатку 4 до Програми

Додаток 1

до районної Програми "Поліпшення умов тримання затриманих і взятих під варту осіб в ізоляторі тимчасового тримання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, покращення надійності їх охорони та недопущення надзвичайних подій" на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням Добровеличківської районної ради

від 19.08 2011 року № 90
  1   2   3

Схожі:

Про затвердження Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів...
Порядок здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов,...
Шановні громадяни!
«Про затвердження Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення...
РОЗДІЛ ВЗЯТТЯ ПІД ВАРТУ В СИСТЕМІ ІНШИХ ЗАПОБІЖНИХ ЗАХОДІВ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
...
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців"
Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Відповідно до рішення Новомиргородської районної ради від 12 вересня 2003 року №267 “Про затвердження Положення про Почесну грамоту...
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ОПРИЛЮДНЕННЯ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА
«Про затвердження Умов конкурсу на визначення перевізників для роботи на приміських автобусних маршрутах загального користування,...
Про затвердження районної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції,...
Відповідно до пункту 16 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та розглянувши поданий районною державною адміністрацією...
Створення умов для розвитку конкурентоспроможного підприємництва...
Під керівництвом голови облдержадміністрації Дмитра Колєснікова на Дніпропетровщині реалізується проект з підвищення якості надання...
НАКАЗ
Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка